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外媒:亚洲哪些地雷将被挑破?这两个国家意想不到

2015/9/18 11:57:04  编辑: 参考消息  来源: 互联网  关键词:

  马来西亚总理纳吉布曾说,如果19世纪属于大英帝国,20世纪属于美国,那么21世纪就属于亚洲。

  今天的亚洲地区,是世界上经济增长最快的地区,是亚非拉世界最稳定和平的地区,也是工业时代继“欧洲崛起”以后,第二个接近成功实现现代化的地区。

  2008年全球金融危机爆发以来,以中国、俄罗斯、印度等为代表的新兴市场国家的良好表现,使全球政治、经济中心出现向亚洲“权力转移”态势,“亚洲世纪”轮廓变得更为明晰。

  然而,仍有不少人相信,战争是国际关系永恒主题,是历史不可避免的轮回。那么,亚洲的哪些地雷将被挑破?

  北京外国语大学国际关系学院副教授周鑫宇指出,中国人常说“落后就要挨打”,国家间的力量对比是影响战争的重要方面。

  巨大的实力差距较容易刺激侵略行为,而力量对比的快速变化则常常引发恐惧和猜疑,从而产生结盟、遏制、甚至“预防性”的战争。在国际政治学者的眼里,国家间的力量关系形成了一种“结构”,从而产生“结构性的矛盾”。

大国关系错综复杂

  今天,中国、美国、日本、俄罗斯等地区大国也处在结构性的矛盾中。这些关系和70年前相比,既有继承的一面,又有变化的一面。

  力量只会导致弱肉强食。然而,国际政治中还有一些规则,在抑制战争的使用。国际经济规则、国际组织、区域一体化、军事同盟等构成了国家之间日常的“关系”。

  这些机制在和平状态下解决资源分配和利益交换的问题,支撑国家间的沟通与合作,甚至形成了相互认同的心理关系和国际性的共同价值观。只有在这些秩序失败、关系破裂的时候,战争才会爆发。

  在战争问题上,人们关注最多的还是大国。自奥巴马政府实施“再平衡”战略以来,在美国内外得到了很多正面评价。东盟国家尤其赞赏美国对东盟重视程度的提高,感到美国可以成为它们在安全方面的可靠依赖。

美国重返亚洲势头很猛

  然而,尽管“再平衡”战略取得了明显成效,一些问题也逐步暴露出来,开始受到质疑。

  导致中美之间战略猜疑的加深是美国“再平衡”战略的最大负面效果。它的存在并没有促进亚洲稳定,而是使得这一地区更加紧张、更容易发生冲突。

  例如,美国在南海问题上态度的转变成为近年来中美之间摩擦不断的一个重要原因,极大地损害了中美合作的氛围。因此,“再平衡”战略实际上损害了美国的安全利益,而且,其代价还将继续增长。

  虽然奥巴马政府一再强调,亚太“再平衡”不仅是军事方面的,而且是政治、经济和文化方面的,但国务院并没有加大对东亚事务局外交资源的投入,商务部负责亚太事务的工作人员也未见增加,这就限制了商务部充分利用新优势的能力。迄今为止,它在军事方面表现得最为突出。

  2014年参议院外交关系委员会多数党报告指出,在“再平衡”的各种非军事因素——外交、经济和市民社会方面,还缺少进步;在2015财年美国的财政预算建议中,美国对亚太地区的援助仍然低于前几年的水平。

  此外,虽然奥巴马在国会已经得到贸易快车道的授权,但是被视为奥巴马政府“再平衡”战略经济方面的重要支柱TPP,迄今尚未取得突破性进展。

  和70年前相比,美国的军事力量仍然在世界上首屈一指,但内部政治更加两极分化。“9.11”之后,美国的安全目标转向了恐怖主义,多年所维持的绝对安全感消失了。

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